新乡市人民政府：

根据《中华人民共和国土地管理法》、《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准〉的通知》（自然资规〔2023〕7号）、《河南省自然资源厅关于印发河南省土地征收成片开发实施细则的通知》（豫自然资规〔2024〕4号）等有关规定，我县编制了《获嘉县2025年第一批土地征收成片开发方案》，该方案应呈报省政府审批，现请示如下：

一、成片开发基本情况

该方案共2个片区，涉及城关镇1个乡镇，岳庄村等3个行政村（居）。成片开发土地总面积48.6192公顷，按地类分，其中农用地14.5331公顷（耕地9.4594公顷）、建设用地34.0861公顷；按权属分，全部为集体土地。拟征收土地48.6192公顷，拟实施期限为2年。

成片开发范围内，获嘉县政府已组织实施了基础设施建设，已具备道路交通、供水排水、供电供热、网络通信等基础设施条件。

二、成片开发的必要性

成片开发可有效促进获嘉县优势产业的集聚发展，打造省级碳综合利用示范区，强化区域经济格局的建设，推动实现传统产业提质增效，助力获嘉县高质量发展。

实施后可为城市建设储存后备力量与经济发展保障，为获嘉县经济的可持续发展、高质量发展提供坚实的后盾。经济效益方面可实现GDP、地方财政收入的增长，对促进社会经济快速发展、激发城市发展动力起到重要作用；社会效益方面完善交通网络，进一步改善居民就业环境、提升群众幸福指数；生态效益方面采用循环经济模式，实现废水零排放和废渣资源化利用，从源头上减少污染与排放，推动产业绿色转型。

三、符合规划情况

该方案符合《获嘉县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，已纳入获嘉县2026年、2027年国民经济和社会发展年度计划。

该方案符合经批准的获嘉县国土空间总体规划（2021-2035年），位于国土空间规划确定的城镇建设用地范围内，所有片区均在城镇开发边界内，不占用永久基本农田和生态保护红线，符合国土空间规划管控规则。

四、公益性用地比例

该方案内公益性用地共计10.6687公顷，全部位于开发区内，公益性用地比例均达到20%以上；符合河南省土地征收成片开发实施细则的公益性用地比例要求。

五、其他需说明的情况

不存在近三年连续未完成批而未供和闲置土地处置任务。

近五年已批土地平均供地率为74.14%，超过了60%。

不存在连续两年未完成方案安排的年度实施计划的情况。

该方案涉及获嘉县先进制造业开发区，根据最新年度开发区土地利用综合评价结果，获嘉县先进制造业开发区土地利用较为集约，不存在各类开发区、城市新区土地利用效率低下的情况。

获嘉县在方案编制中，充分听取了人大代表、政协委员、社会公众和有关专家共计58人的意见，均同意申报该方案。该方案涉及土地征收的岳庄村等3个村（居）共选举出村民代表83位，83位村民代表参加了土地征收成片开发征求意见会议，村民代表全部同意，已经集体经济组织成员的三分之二以上村民代表同意。

综上，获嘉县申报的土地征收成片开发方案材料齐全、内容真实、程序合法，符合国家、省土地征收成片开发有关规定。我县对申报材料的真实性、合法性、有效性负责，所报材料已全部在获嘉县自然资源局存档，现申请将该方案报省政府审批。

妥否，请批示。